近日，信陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)了《信陽(yáng)市全面加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《十條措施》）?，F(xiàn)就《十條措施》的有關(guān)情況解讀如下。
一、《十條措施》出臺(tái)的背景是什么？
答：加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，是黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大課題。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，要“健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制”。今年政府工作報(bào)告明確提出“普及心理健康教育，關(guān)愛師生身心健康”，這為系統(tǒng)推進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育指明了發(fā)展路徑。
近年來(lái)，我市中小學(xué)心理健康教育工作取得了積極進(jìn)展，但對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾期待，在師資配備、篩查干預(yù)、醫(yī)療轉(zhuǎn)介等方面仍然存在差距。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《十條措施》，著力提升全市中小學(xué)心理健康水平，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。
二、《十條措施》的主要內(nèi)容是什么？
答：主要內(nèi)容包括健全工作機(jī)制、加強(qiáng)篩查干預(yù)、提升家庭教育水平、整合社會(huì)資源、強(qiáng)化實(shí)施保障5個(gè)部分，共10條，突出抓關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。在健全工作機(jī)制上，加強(qiáng)陣地建設(shè)、人才建設(shè)、課程建設(shè)；在加強(qiáng)篩查干預(yù)上，建立四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，開展目標(biāo)群體心理健康篩查，完善心理檔案，關(guān)注重點(diǎn)群體，一對(duì)一進(jìn)行疏導(dǎo)干預(yù)；在提升家庭教育水平上，提供常態(tài)化家庭教育和心理關(guān)愛服務(wù)，全面建立家校社協(xié)同“教聯(lián)體”；在整合社會(huì)資源上，強(qiáng)化醫(yī)教協(xié)作，開展“校醫(yī)共建”，打造“青心之約”心理健康教育品牌；在強(qiáng)化實(shí)施保障上，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任單位，細(xì)化任務(wù)清單。
三、《十條措施》的形成過(guò)程是怎樣的？
答：今年春季開學(xué)后，市教體局組織11個(gè)調(diào)研組深入基層學(xué)校開展調(diào)研，并組織專家、校長(zhǎng)、專職教師、班主任代表召開座談會(huì)研討，形成《十條措施》初稿。市教體局再次組織專家論證后，認(rèn)真征求15家市直相關(guān)單位和各縣區(qū)政府的意見，反復(fù)修改完善，同時(shí)進(jìn)行法制審核，形成《十條措施》（討論稿）。將討論稿提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究，審議通過(guò)后，以市政府辦公室名義印發(fā)。
四、《十條措施》設(shè)立了哪些工作目標(biāo)？
答：主要設(shè)立了4個(gè)目標(biāo)。
目標(biāo)一：?構(gòu)建服務(wù)體系。建立市、縣、校三級(jí)心理健康服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋和規(guī)范管理。
目標(biāo)二：?提升專業(yè)能力。配齊專職教師，強(qiáng)化培訓(xùn)體系，打造專業(yè)隊(duì)伍和志愿者團(tuán)隊(duì)。
目標(biāo)三：?預(yù)防與干預(yù)結(jié)合。通過(guò)篩查預(yù)警、醫(yī)教協(xié)作等實(shí)現(xiàn)心理問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
目標(biāo)四：?協(xié)同育人機(jī)制。推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”聯(lián)動(dòng)，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全面發(fā)展。
五、《十條措施》有什么創(chuàng)新舉措？
答：一是建立?三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，整合市、縣、校資源，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室全覆蓋，強(qiáng)化服務(wù)可及性。二是開通?醫(yī)教協(xié)作綠色通道，開通心理診療轉(zhuǎn)介快速通道，提供24小時(shí)熱線服務(wù)。三是創(chuàng)新?“教聯(lián)體”機(jī)制，強(qiáng)化家庭教育支持。四是?重點(diǎn)群體精準(zhǔn)關(guān)愛，建立“三個(gè)清單”動(dòng)態(tài)管理，對(duì)留守兒童、單親家庭等特殊群體，一對(duì)一疏導(dǎo)。五是將?心理健康作為必修課納入課表，規(guī)范開設(shè)學(xué)時(shí)，教學(xué)形式以活動(dòng)為主。
六、如何保障《十條措施》的落實(shí)？
答：各部門及時(shí)梳理在加強(qiáng)青少年心理健康教育工作中存在的問(wèn)題和困難，建立問(wèn)題臺(tái)賬，查癥結(jié)、挖根源、強(qiáng)整改。通過(guò)家-校-社協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)、提升學(xué)校教育質(zhì)量、整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，凝聚社會(huì)合力共同參與學(xué)生心理健康教育工作。各縣區(qū)政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)單位密切配合，學(xué)校發(fā)揮主體作用，系統(tǒng)強(qiáng)化學(xué)生心理健康工作。抓好典型案例的宣傳教育，打造信陽(yáng)青少年心理健康教育品牌。
解讀單位：信陽(yáng)市教育體育局
聯(lián)系電話：0376-6225005
原文：信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市全面加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育十條措施的通知