第四次全國(guó)文物普查啟動(dòng)以來(lái)，信陽(yáng)市積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極投入到這場(chǎng)最大規(guī)模的文物保護(hù)行動(dòng)之中，力求摸清文物家底，守護(hù)歷史記憶。截至9月6日，全市文物系統(tǒng)共成立普查隊(duì)25個(gè)，普查隊(duì)員162人，累計(jì)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)235萬(wàn)元，培訓(xùn)人員274人，通過(guò)實(shí)地調(diào)查與數(shù)據(jù)整理，復(fù)查“三普”不可移動(dòng)文物1212處，調(diào)查新發(fā)現(xiàn)文物36處，征集文物線索260條，復(fù)查率和新發(fā)現(xiàn)文物數(shù)量位居全省前列。
一是高位推動(dòng)，精心籌備。市級(jí)層面，成立了由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市發(fā)改委等19個(gè)部門為成員單位的四普領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、宣傳部長(zhǎng)曲尚英同志、市政府副市長(zhǎng)袁鋼同志親自部署文物普查工作，親自過(guò)問(wèn)人員、經(jīng)費(fèi)到位和工作進(jìn)展情況?？h級(jí)層面，10個(gè)普查單元縣區(qū)均成立縣區(qū)黨委宣傳部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中，羅山縣成立了縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的高規(guī)格“四普”領(lǐng)導(dǎo)小組。新縣八里畈鎮(zhèn)、泗店鄉(xiāng)、陳店鄉(xiāng)、周河鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志親自參加轄區(qū)“四普”實(shí)地調(diào)查階段工作。在信陽(yáng)市文廣旅局官網(wǎng)、信陽(yáng)文旅公眾號(hào)等新媒體發(fā)布《信陽(yáng)市第四次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于征集不可移動(dòng)文物線索的公告》，印發(fā)紙質(zhì)公告7550份，面向社會(huì)征集市內(nèi)不可移動(dòng)文物線索信息，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與“四普”工作，多方位宣傳“四普”工作。市、縣同頻共振、同向發(fā)力，在組織“四普”工作培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)的基礎(chǔ)上，建立“一周一總結(jié)”周調(diào)度工作機(jī)制，每周五下午反饋本地周工作進(jìn)展、特色亮點(diǎn)，掌握全市工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、一體推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)普查工作有條不紊開(kāi)展。
二是立足實(shí)際，科學(xué)謀劃。信陽(yáng)市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，蘊(yùn)藏著豐富的文物資源，據(jù)第三次全國(guó)文物普查統(tǒng)計(jì)，全市共有各類不可移動(dòng)文物點(diǎn)4794處，不可移動(dòng)文物資源數(shù)量位居全省第五，信陽(yáng)市還是大別山革命老區(qū)的核心區(qū)域，是全省革命文物資源最集中的地區(qū)。10個(gè)縣（區(qū)）不可移動(dòng)文物各有特點(diǎn)，其中，新縣、光山縣、商城縣、羅山縣、浉河區(qū)的革命文物建筑和傳統(tǒng)民居較多，平橋區(qū)、固始縣、息縣、潢川縣、淮濱縣的古文化遺址占比50%以上。實(shí)地田野普查啟動(dòng)之初，市“四普”辦堅(jiān)持“應(yīng)查盡查、應(yīng)細(xì)盡細(xì)、應(yīng)保盡保”工作理念，立足實(shí)際，科學(xué)研判，根據(jù)自然地理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布和交通狀況等特點(diǎn)，制定普查方案，確定普查計(jì)劃，確保了普查工作的全面覆蓋。羅山縣普查隊(duì)在下鄉(xiāng)普查之前，工作隊(duì)員通過(guò)ArcGIS地理信息軟件，將各個(gè)需要復(fù)查的地上文物普查點(diǎn)經(jīng)緯度信息繪制于所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)地圖上，并對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地上文物普查點(diǎn)的分布密度、所處海拔和環(huán)境坡度進(jìn)行分析。根據(jù)復(fù)查點(diǎn)之間的距離、分布密度、海拔高度和位置的情況，精心設(shè)計(jì)普查路線，最大程度地提高了普查工作效率。
三是克服困難，強(qiáng)化保障。實(shí)地調(diào)查啟動(dòng)以來(lái)，市“四普”辦在督促各縣區(qū)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，不等不靠，先查先干，克服困難為轄區(qū)10個(gè)普查單元購(gòu)置高精度北斗定位智能采集普查終端。截至9月6日，已向10個(gè)縣（區(qū)）發(fā)放24臺(tái)北斗定位儀智能采集終端設(shè)備，為“四普”實(shí)地調(diào)查提供了基本設(shè)備保障。7月4日至5日，組織全市第四次全國(guó)文物普查培訓(xùn)班，全市10個(gè)縣區(qū)的普查隊(duì)長(zhǎng)、普查業(yè)務(wù)骨干共60余人參訓(xùn)，培訓(xùn)班課程緊密聯(lián)系四普工作要求和信陽(yáng)文物資源實(shí)際，圍繞不可移動(dòng)文物類別普查認(rèn)定、“四普”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法、普查終端操作使用普查系統(tǒng)與采集軟件操作實(shí)務(wù)等課題為參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講解，培訓(xùn)班還設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)員們到文物點(diǎn)開(kāi)展普查業(yè)務(wù)“實(shí)操練兵”，快速掌握了普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和普查要點(diǎn)，熟悉了普查工作流程和普查設(shè)備、軟件操作使用，為全市迅速展開(kāi)普查實(shí)地調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是多方協(xié)作，提升實(shí)效。固始縣文物保護(hù)中心探索校地合作模式，通過(guò)縣委組織部、團(tuán)縣委聯(lián)合開(kāi)展的“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，招募8名在校大學(xué)生利用暑期參與“四普”工作，該縣文物部門擬建立長(zhǎng)效的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)制，吸引更多年輕人參與到文化遺產(chǎn)保護(hù)工作當(dāng)中。新縣文物部門加強(qiáng)同有關(guān)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，明確普查合作領(lǐng)域與重點(diǎn)，提供新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物線索218個(gè)。羅山縣與河南省文物建筑保護(hù)研究院、河南省文物考古研究院、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、武漢大學(xué)長(zhǎng)江文明考古研究院開(kāi)展深度合作，以四普工作為契機(jī)，進(jìn)一步在革命舊址、古建筑、長(zhǎng)征文物、茶文化遺跡、羅山土陶史等專題上深度發(fā)掘羅山縣歷史文化遺產(chǎn)內(nèi)涵與價(jià)值。平橋區(qū)與河南省文物建筑保護(hù)研究院開(kāi)展四普合作。8月份以來(lái)，省“四普”辦包市專家開(kāi)展“下沉式”服務(wù)，深入息縣、羅山縣普查一線，提供系統(tǒng)操作技術(shù)咨詢、解疑釋惑，參與、指導(dǎo)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等工作，確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和完整性。
各縣區(qū)普查隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門積極探索工作方法，高質(zhì)高效推進(jìn)普查工作。隊(duì)員們手持北斗定位智能采集普查終端等先進(jìn)設(shè)備，測(cè)量點(diǎn)位的經(jīng)緯度坐標(biāo)以及高程等信息，在不接觸文物本體的情況下，能夠記錄真實(shí)、完整的文物現(xiàn)狀信息，通過(guò)規(guī)范信息收集，為采集的數(shù)據(jù)納入國(guó)土空間信息平臺(tái)、國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”提供了便利和條件，實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)由文物保護(hù)部門實(shí)施的“單打獨(dú)斗”，到納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃一體化管理，有關(guān)部門協(xié)同做好不可移動(dòng)文物監(jiān)測(cè)工作的轉(zhuǎn)變。
下一步，信陽(yáng)市將繼續(xù)圍繞四普田野調(diào)查工作的目標(biāo)任務(wù)，緊抓秋季有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化“四普”實(shí)地調(diào)查進(jìn)度及質(zhì)量把控，秉持科學(xué)合理的工作思路，全力推進(jìn)“四普”各項(xiàng)工作，為全面掌握我市不可移動(dòng)文物資源狀況奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。