各縣區(qū)、羊山新區(qū)漁業(yè)主管部門，局屬有關單位，南灣、潑河水庫事務中心：
為規(guī)范我市成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金項目管理，我們制訂了《信陽市成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金項目實施管理細則(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
2024年11月4日
信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
信陽市成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助項目
實施管理細則(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全市成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助項目管理，推進漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關于印發(fā)〈河南省實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案〉的通知》(財農(nóng)〔2021〕41號)和《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)〈河南省成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金項目實施管理細則(試行)〉的通知》（豫農(nóng)文〔2022〕427號）等有關文件要求，制定本管理細則。
第二條 本細則所稱成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助項目，指利用中央財政成品油價格調(diào)整資金對漁業(yè)補助安排的項目。
第三條 成品油價格調(diào)整資金主要圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展、漁政執(zhí)法船艇碼頭等裝備配備與運維、漁業(yè)信息化、水產(chǎn)品加工及流通、漁業(yè)資源養(yǎng)護、水產(chǎn)種業(yè)提升等漁業(yè)項目進行補助，促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，提高漁政執(zhí)法監(jiān)管能力，加強資源保護利用，全面推動我市水產(chǎn)種業(yè)振興，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助項目(以下簡稱油補項目)分為省統(tǒng)籌項目和市縣統(tǒng)籌項目。省統(tǒng)籌項目的遴選及所有油補項目的總體監(jiān)督等工作由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責本轄區(qū)內(nèi)省統(tǒng)籌項目實施方案的批復、驗收和市級統(tǒng)籌項目儲備、遴選、組織實施以及本轄區(qū)內(nèi)所有油補項目的監(jiān)督管理工作。各縣區(qū)、羊山新區(qū)漁業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)縣級統(tǒng)籌項目儲備、遴選及本轄區(qū)內(nèi)所有油補項目的具體實施、監(jiān)督管理、驗收工作。
第五條 油補項目建設期限為1年。
第二章 項目前期工作
第六條 各地應圍繞補助資金建設重點，結合當?shù)貙嶋H，加強調(diào)研，認真篩選，做好項目儲備工作。
第七條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年12月底前下發(fā)省統(tǒng)籌項目預申報通知，組織開展翌年項目申報工作。信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照要求組織遴選本轄區(qū)省統(tǒng)籌項目，行文申報。
第八條 省統(tǒng)籌項目由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織項目評審工作，并根據(jù)中央財政當年下達的補助資金遴選確定該年度實施項目，分解下達各地各單位。信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)下達的資金項目，組織編制完善本轄區(qū)內(nèi)省統(tǒng)籌項目實施方案，審核后以正式文件批復，并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
第九條 市縣統(tǒng)籌項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳細化的補助資金使用方向和資金量組織遴選項目，市縣漁業(yè)主管部門和相關項目承擔單位組織編制本轄區(qū)內(nèi)市縣統(tǒng)籌項目實施方案，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對項目實施方案進行評議，審核后以正式文件批復。
第三章 項目實施管理
第十條 項目建設單位要按照批復的項目實施方案組織實施，在建設期限內(nèi)完成。
第十一條 項目實施方案經(jīng)漁業(yè)主管部門批復后，原則上不允許變更。確因實際情況發(fā)生變化，需要調(diào)整的，應當履行變更程序。項目建設單位需說明原因，并組織相應的佐證材料，報原批復單位審核同意后方可變更。
第十二條 項目實施要嚴格遵守財政資金管理有關規(guī)定，切實加強資金管理，嚴禁擠占、挪用、違規(guī)使用等行為。
第十三條 項目建設單位應建立健全項目檔案，項目各環(huán)節(jié)資料應及時收集、整理、歸檔。
第十四條 各漁業(yè)主管部門要加強項目監(jiān)督管理，督促各項目實施單位嚴格按照批復的項目實施方案開展項目建設，加快項目建設進度，確保項目建設質(zhì)量。各縣區(qū)、羊山新區(qū)漁業(yè)主管部門和項目相關實施單位每月25日前，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送項目進展情況調(diào)度表。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不定期開展督導、抽查，確保項目按照要求順利實施。
第十五條 各縣區(qū)、羊山新區(qū)漁業(yè)主管部門及有關項目單位應于項目實施之后每季度最后一周，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送一次項目實施進度，并于當年12月31日前，報送項目實施總結報告。
第十六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織建立“漁業(yè)項目管理專家?guī)臁?。由市、縣漁業(yè)主管部門隨機抽取專家?guī)斐蓡T，協(xié)同參加油補項目評議、評審、督導、檢查、驗收等工作?！?/span>
第四章 項目驗收
第十七條 各地承擔的省統(tǒng)籌項目，由信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進行抽驗。2023年（含）之前的市縣統(tǒng)籌項目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收。2024年（含）之后的市統(tǒng)籌項目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收。2024年（含）之后的縣統(tǒng)籌項目，由各縣區(qū)漁業(yè)主管部門組織驗收，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，市局進行抽驗。
第十八條 項目建成后，應按程序及時申請驗收。項目申請驗收報告應包括：申請驗收文件、項目實施情況總結報告、初驗意見等。項目驗收報告應規(guī)范、真實、完整，裝訂成冊。
第十九條 對項目建設形成的資產(chǎn)，應當按照國家有關資金管理規(guī)定進行管理。
第二十條 各級漁業(yè)主管部門應加強建后管護運行監(jiān)督管理，確保項目能持續(xù)發(fā)揮作用。
第五章 績效評價
第二十一條 項目實施翌年2月份，項目實施單位按照實施方案開展績效自評，填寫《項目績效自評表》,撰寫績效自評報告。績效自評報告連同佐證材料逐級報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第二十二條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳運用績效評價結果，綜合調(diào)節(jié)各地后續(xù)項目資金安排。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局運用績效評價結果，綜合評定后續(xù)項目安排。
第六章 附則
第二十三條 如上級另有油補項目細則出臺，按照新的要求執(zhí)行。
第二十四條 本細則自發(fā)布之日起實施，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。