近期，信陽市人民政府印發(fā)了《促進(jìn)信陽露營(yíng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《激勵(lì)辦法》），現(xiàn)解讀如下：
一、文件背景
近年來，我市搶抓國(guó)內(nèi)露營(yíng)旅游爆發(fā)式增長(zhǎng)的良好契機(jī)，深入實(shí)施省委“十大戰(zhàn)略”和市委“1335”工作布局，以“三個(gè)一百”工程為抓手，大力發(fā)展露營(yíng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)交旅文創(chuàng)出彩，取得了良好成效，“星宿川”等一批營(yíng)地成為廣大游客及市民競(jìng)相追捧的網(wǎng)紅打卡地。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省文旅文創(chuàng)發(fā)展大會(huì)精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市露營(yíng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推文旅文創(chuàng)深度融合發(fā)展，建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，特制定印發(fā)了《激勵(lì)辦法》。
二、主要特點(diǎn)
對(duì)接重大部署。落實(shí)國(guó)家關(guān)于露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對(duì)接省委“十大戰(zhàn)略”、市委“1335”工作布局，適應(yīng)當(dāng)前文旅發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)文旅消費(fèi)新需求，大力推動(dòng)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)在豐富文旅產(chǎn)品供給、推動(dòng)文旅文創(chuàng)深度融合發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用。
立足信陽現(xiàn)狀。結(jié)合我市露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，招引國(guó)內(nèi)國(guó)際一線營(yíng)地連鎖品牌、知名戶外裝備品牌在信陽落地項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖營(yíng)地品牌，提升露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)，進(jìn)一步激活露營(yíng)旅游市場(chǎng)，豐富露營(yíng)產(chǎn)品供給，優(yōu)化營(yíng)地服務(wù)能力，建設(shè)信陽露營(yíng)旅游美好城市。
加強(qiáng)政策供給?；谀壳皣?guó)家各部委及省、市發(fā)布的相關(guān)戶外項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，在依法依規(guī)的前提下，結(jié)合信陽實(shí)際，制定了優(yōu)化營(yíng)地投資建設(shè)營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)、鼓勵(lì)引進(jìn)與創(chuàng)建營(yíng)地連鎖品牌等一系列有針對(duì)性的扶持政策，為我市露營(yíng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力政策支撐。
三、主要內(nèi)容
《激勵(lì)辦法》共計(jì)總則、優(yōu)化營(yíng)地投資建設(shè)營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)、鼓勵(lì)引進(jìn)與創(chuàng)建營(yíng)地連鎖品牌、鼓勵(lì)營(yíng)地豐富業(yè)態(tài)與服務(wù)、鼓勵(lì)提升營(yíng)地人才培養(yǎng)、附則等七章，明確了促進(jìn)信陽露營(yíng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展28個(gè)方面的具體內(nèi)容。
總則。明確《激勵(lì)辦法》出臺(tái)目的、適用對(duì)象等。信陽市合法注冊(cè)登記從事露營(yíng)、戶外裝備產(chǎn)業(yè)的單位或個(gè)人均可享受《激勵(lì)辦法》所規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。
優(yōu)化營(yíng)地投資建設(shè)營(yíng)商環(huán)境。對(duì)營(yíng)地投資建設(shè)的項(xiàng)目審批、污水處理、土地供應(yīng)、證照辦理等進(jìn)行了規(guī)定。鼓勵(lì)營(yíng)地項(xiàng)目投資建設(shè)，由市、縣（區(qū)）文化廣電和旅游行政部門統(tǒng)籌相關(guān)部門推進(jìn)營(yíng)地項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)審批；簡(jiǎn)化露營(yíng)地公安登記、消防檢查等程序和要求；創(chuàng)新營(yíng)地土地供應(yīng)方式；支持營(yíng)地辦理相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證。
鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)。明確露營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬以上的營(yíng)地項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資額的3%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家5C級(jí)、4C級(jí)和3C級(jí)自駕車旅居車營(yíng)地的單位分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元和10萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)；為十佳主理人在信陽創(chuàng)業(yè)落地營(yíng)地項(xiàng)目提供50-500萬不等的低息貸款創(chuàng)業(yè)扶持資金；為入駐信陽的露營(yíng)及戶外用品生產(chǎn)企業(yè)提供500-2000萬元不等的低息貸款創(chuàng)業(yè)扶持資金。
鼓勵(lì)引進(jìn)與創(chuàng)建營(yíng)地連鎖品牌。明確培育露營(yíng)連鎖品牌，引進(jìn)知名露營(yíng)、戶外裝備品牌等的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)在信陽經(jīng)營(yíng)營(yíng)地超過3個(gè)的連鎖品牌，支持金融機(jī)構(gòu)為營(yíng)地投資企業(yè)提供綜合金融服務(wù)，適當(dāng)降低貸款利率；國(guó)內(nèi)國(guó)際一線營(yíng)地連鎖品牌、知名戶外裝備品牌在信陽落地項(xiàng)目，在開業(yè)后正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，提供一次性開業(yè)補(bǔ)助5萬元。
鼓勵(lì)營(yíng)地豐富業(yè)態(tài)與服務(wù)。明確在營(yíng)地開展研學(xué)、非遺等活動(dòng)，以及促進(jìn)文旅消費(fèi)的扶持政策。組織開展全市年度十佳主題營(yíng)地評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；支持各大景區(qū)、營(yíng)地舉辦戶外文旅消費(fèi)活動(dòng)，在相關(guān)平臺(tái)發(fā)放文旅消費(fèi)優(yōu)惠抵扣券。
鼓勵(lì)提升營(yíng)地人才培養(yǎng)。明確鼓勵(lì)營(yíng)地營(yíng)銷、主理人培養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)等的獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)營(yíng)地優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)新與推廣創(chuàng)作，針對(duì)單次內(nèi)容傳播率達(dá)到10萬+的產(chǎn)品內(nèi)容，予以5000元/條的獎(jiǎng)勵(lì)；組織開展全市年度十佳主理人、優(yōu)秀主理人評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲評(píng)人員分別給予1萬元、5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；組織開展年度全市營(yíng)地業(yè)務(wù)能力比武活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)揮露營(yíng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能。
附則。明確享受《激勵(lì)辦法》的注意事項(xiàng)。《激勵(lì)辦法》執(zhí)行有效時(shí)間為2024年1月1日至2025年12月31日；相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和支持政策由市、縣（區(qū)）財(cái)政予以保障。
解讀機(jī)關(guān)：信陽市文化廣電和旅游局
聯(lián)系電話：0376-6659816
原文：信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)信陽露營(yíng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)辦法（試行）的通知