市應(yīng)急管理局

　　一、主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　?。ǘM訂全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)章草案，組織制定相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

　?。ㄈ┲笇?dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

　?。ㄋ模款^建立統(tǒng)一的全市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　?。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　?。┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接駐信解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

　?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，指導(dǎo)縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

　?。ò耍┙M織指導(dǎo)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

　?。ň牛┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

　?。ㄊ┙M織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

　　（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會日常工作。

　?。ㄊ┌凑辗旨?、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　?。ㄊ┮婪ńM織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助上級調(diào)查處理重特大事故。綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

　?。ㄊ模┲贫☉?yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

　?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)（不含煤礦安全作業(yè)）人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（不含煤礦企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。組織協(xié)調(diào)職責(zé)范圍內(nèi)注冊安全工程師職業(yè)資格考試資格審查工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)、抗震設(shè)防行政執(zhí)法工作。

　?。ㄊ撸╅_展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

　　（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

       二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對外合作與交流等工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。

　?。ǘ?yīng)急指揮中心（救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科）。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，提請銜接駐信解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作；統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；承擔(dān)市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)市縣和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作；組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

　?。ㄈ┤耸驴疲ㄐ麄饔?xùn)練科）。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利和教育工作；根據(jù)工作需要受上級委托開展消防救援隊伍人員招錄工作；組織協(xié)調(diào)職責(zé)范圍內(nèi)注冊安全工程師職業(yè)資格考試資格審查工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地（不含消防救援培訓(xùn)基地）建設(shè)和管理工作；擬訂全市綜合性應(yīng)急救援隊伍（不含消防救援隊伍）管理保障辦法并組織實施；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作；監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作。

　?。ㄋ模┚C合減災(zāi)和救災(zāi)科。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估；指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)市級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

　?。ㄎ澹┓姥纯购岛突馂?zāi)防治科。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水利工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。監(jiān)督實施地方性消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

　　（六）危險化學(xué)品安全監(jiān)督科。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；擬訂行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；組織指導(dǎo)全市危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)基礎(chǔ)科。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（不含煉化、成品油管道）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，擬訂行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；承擔(dān)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　?。ò耍┌踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

　?。ň牛┱叻ㄒ?guī)科。承擔(dān)有關(guān)規(guī)章起草工作；承擔(dān)重大政策研究、機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開展普法工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)違法案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)行政審批制度改革和行政許可集中受理等有關(guān)工作。

　?。ㄊ┮?guī)劃科（科技和信息化科）。編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。

　?。ㄊ唬┱{(diào)查評估和統(tǒng)計科。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作；負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。

　　政治部。協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作；政治部日常工作由人事科（宣傳訓(xùn)練科）承擔(dān)。

　　機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢工作。

       三、本單位基本信息：

　　單位地址：羊山新區(qū)新五路行政中心3號樓

　　聯(lián)系電話：03766365781

　　安全生產(chǎn)事故舉報電話：0376-12350 6660110

　　負(fù)責(zé)人：劉輝

　　辦公時間（工作日）：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

　　冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

　　郵政編碼：464000

　　四、下屬單位：

　　（一）信陽市防災(zāi)減災(zāi)中心。主要職責(zé)是：承擔(dān)防震減災(zāi)、防汛抗旱、森林防滅火等相關(guān)監(jiān)督檢查事務(wù)性工作。及時上報地震監(jiān)測信息并對可能發(fā)生的地震作出預(yù)測：負(fù)責(zé)組織全市地震會商、震情跟蹤、地震前兆異常調(diào)查核實等工作;指導(dǎo)縣區(qū)地震臺、地震烈度速報與預(yù)警臺站的建設(shè)、運維工作;承擔(dān)推進(jìn)地震基礎(chǔ)性探測工作;負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識宣傳教育工作;組織開展科研及其成果的推廣應(yīng)用;組織開展地震科技協(xié)作與交流。指導(dǎo)森林防火隊伍建設(shè)，為森林火災(zāi)預(yù)防和撲救提供技術(shù)服務(wù)保障。指導(dǎo)水旱災(zāi)害救援隊伍和防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為水旱災(zāi)害預(yù)防和救援提供技術(shù)服務(wù)保障。承擔(dān)市防震抗震指揮部(抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部)、市防汛抗旱指揮部、市森林防滅火指揮部的日常工作。完成市應(yīng)急管理局交辦的其他工作任務(wù)。

　　負(fù)責(zé)人：任宏坤，聯(lián)系電話：6366091。

　?。ǘ┬抨柺袘?yīng)急救援保障中心。主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的相關(guān)保障工作;承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、社會應(yīng)急救援力量建設(shè)等方面的服務(wù)保障工作，指導(dǎo)企事業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作;負(fù)責(zé)局相關(guān)應(yīng)急救援專用裝備的管理維護(hù)工作;完成市應(yīng)急管理局交辦的其他事項。

　　負(fù)責(zé)人：熊保波，聯(lián)系電話：6227259。

　　以上下屬單位辦公地址：信陽市平橋區(qū)上天梯礦業(yè)大道8號， 辦公時間：8:00--17:00